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在食品安全問題上給老百姓一個滿意的交代，是政府增強百姓獲得感的重要體現。
2014年，國務院啟動“雙安雙創”活動，即創建國傢食品安全示范城市和農產品質量安全縣。三年多以來，相繼有67個城市、322個縣市成為創建試點，杭州位列其中。杭州到底做得如何？杭州的回答響亮。
1月26日晚上，中央電視臺《焦點訪談》 “雙安雙創”成果報道中，長達3分鐘的內容，說的就是杭州在創建國傢食品安全示范城市過程中取得的新進展。
節目以杭州農貿市場食品安全監管和品質食品示范超市為切入點，展現瞭杭州市民購得放心，廠傢銷得順暢，商傢聚得人氣的蓬勃消費場景。這一切，僅是杭州著力用安全食品打造“舌尖天堂”的一個縮影。杭州市市場監管局全層面發動，加強風險監測，抓好源頭管理，強化企業主體責靜電機任，加大監管力度，為我市群眾構築瞭一道可靠的食品安全“防火墻”。
可追溯利監管 農貿市場“五放心”創建
菜籃子能不能放心拎，杭州市市場監管局從馬大嫂最常去的農貿市場破題，一抓放心農貿市場創建，二抓農產品質量。
從2014年開始，杭州市市場監管局在全市開展農貿市場消費環境、食品安全、管理服務、誠信經營、價格計量“五放心”創建活動。三年來，共成功創建122傢放心市場，惠及全市260多萬群眾。2017年開展瞭新一輪創建，成功創建放心市場60傢。
杭州人愛香幹肉絲，可哪怕是自傢出品的一盤香幹肉絲，同樣有存在質量隱患的可能：怎樣才能確保它的每一樣食材都來源安全，吃得放心？假設吃出瞭問題，如何溯源、維權，並確保問題菜肉不流入市場？杭州市市場監管局推進的追溯體系建設，發揮瞭大用場。
根據市政府為民辦實事要求，杭州市市場監管局提出在杭州蔬菜批發交易市場、杭州五和肉類批發市場、杭州蕭山新農都物流中心，分別建立並運行蔬菜、生鮮肉、生鮮水產品等3類食用農產品追溯系統，同時推進全市40%農批市場啟動追溯體系建設。
目前，在全市163傢城區農貿市場實現瞭質量追溯體系和快速檢測體系建成率95%以上的工作目標。示范市場放心消費，蔚營業用抽油煙機然成風。
有瞭一套農貿市場追溯體系後，並非一勞永逸，日常監管必不可少。杭州市市場監管局以《食用農產品市場銷售質量監督管理辦法》實施為契機，結合“三大一嚴”專項行動，開展農批農貿市場日常監督檢查和食用農產品抽檢。同時，還大力加強農產品入市管理，針對杭州不少小區都有小蔬菜門店的實際情況，小蔬菜門店雖然方便瞭居民日常生活，但農產品安全隱患依舊不少，目前初步形成《杭州市小蔬菜門店食品安全監督管理指導意見》，有望讓市民在傢門口買到放心菜。
以品質為引領 品質食品示范超市激發消費力
當下，隨著生活水準的日益提高，消費者不僅要吃得安全，還要吃得有品質，更願意選擇綠色、有機、無公害的產品。
針對這一波消費形勢，杭州市市場監管局在2017年，著力試點打造品質食品示范專區。在這個區裡的農產品不僅有各類認證標志，還全部被打上瞭可追溯的條碼，掃掃碼就能瞭解到更多的產品信息。在華潤萬傢濮傢店，這裡生活區密集，杭州人小周正在選購小番茄，他向記者展示瞭掃碼結果，“溯源信息包含產地、采摘日期、包裝日期、檢測結果、企業信息等，這很有說服力，我們買得放心。”
有瞭這些溯源信息，還有政府打造的品質食品示范專區背書，消費者的疑慮打消瞭，銷量大幅提升。有數據顯示，在杭州品質食品示范區，有機綠色蔬菜的銷售額從原來占比10%提升到占比40%。
巨大的消費力激發，得益於商品信息的完整展示，消費者認同購買；更得益於政府幫忙搭起優質農產品基地直接對接超市的平臺。從農田直接到超市，不僅僅減少瞭中間商環節，降低瞭價格，而且還方便瞭監管。
如今這樣的品質食品示范區在世紀聯華、麥德龍、華潤萬傢3傢大型超市6傢門店開展試點，據第三方調查顯示，消費者對品質食品安全放心度達到瞭97.7%。未來，杭州準備在全市范圍內大力推進品質食品專區建設，讓高品質食品惠及更多的老百姓。
管好批發源頭 落實農批市場主體責任
農貿市場的管理抓好瞭，攤主的批發源頭同樣要管好。
在杭州蔬菜批發交易市場、杭州五和肉類批發市場、杭州蕭山新農都物流中心，杭州市市場監管局實施《杭州市食用農產品質量安全追溯體系建設工作推進方案》，一套推行追溯體系建設的試點正在穩步推進。
這也意味著，攤主從批發市場哪個經營戶處進貨，都有據可依。目前，入場經營者建檔率、索證索票率、一級批發商供證供票率保持在99%左右。
同時，杭州市市場監管局落實市場開辦方主體責任，充分利用培訓、檢測、公示、檢查、處罰等系列監管手段，全面推動食用農產品批發市場、農貿市場食用農產品質量安全監管，並通過光支付等信息化手段，移動互聯網技術，落實索證索票、進貨查驗記錄等制度，持續推進農批（農貿）市場電子追溯系統建設。
民生消費出發 強化監督檢查和抽檢
從市民最關心的食品入手，以民生需求為第一出發點，強化監督檢查和抽檢力度，這是杭州市市場監管局開展工作的共識。管得到位，才能吃得放心。
這幾年，杭州市市場監管局開展乳制品、熟肉制品等高風險食品、進口食品、食用農產品監督抽檢。同時，針對風險隱患排查結果，重點抽檢食用農產品，尤其是水產品的抽查，每月通報檢測結果，共完成日常監督抽檢、應急檢測和品質超市三部分抽檢3498批次，覆蓋20大類加工食品及4大類食用農產品。
杭州市市場監管局和各區(縣市)市場監管局聯合消保委、食品安全協會等社會團體，開展一系列“你點我檢”進商超、進市場、進校園活動，根據市民代表的需求有針對性地開展抽檢檢測工作，並邀請主流媒體跟蹤報道。該項創新性活動，直接捕捉到消費者對食品安全的感知和訴求，更充分發揮瞭社會公眾在食品安全監管中的參與和監督作用，使全市食品安全監管工作開創瞭新氣象。
針對消費形勢 開展食品安全系列整治
針對不同的消費形勢，杭州市市場監管局積極開展餐桌安全治理三年行動、打擊危害肉品質量安全百日整治、走私凍肉及肉品冷庫整治、畜禽水產品“兩超一非”、水果質量安全、食品和保健食品虛假宣傳等一系列食品安全專項整治行動。
通過專項整治，查獲瞭一大批問題食品，查辦瞭一批違法犯罪案件，據統計，2017年共查處食品安全案件2572件，移送司法機關17件，采取刑事強制措施123人，案件涉案貨值近7000萬元，罰沒款5313.34萬元。其中何和福生產銷售假酒案等3起案件被公安部列入督辦案件，在2017年公安部打假“利劍”行動中獲得肯定。流通領域食品安全隱患得到有效清理，違法行為得到依法懲處。（本站編輯 賈曉蕓摘編）
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